国际观察:英国“脱欧”四大悬念待解

时间:2019-08-22 来源:www.ouchun.net

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新华社伦敦8月16日电(国际观察)英国“脱欧”的四个主要悬念待解决

新华社记者桂涛王慧慧

英国苏格兰国家党领袖斯特金15日表示,该党将毫不犹豫地使用“任何选择”来阻止英国脱欧,并不排除与最大的反对派工党的合作。工党领袖科尔宾呼吁其他反对党领导人和执政的保守党人打算“反水”,支持他作为看守总理阻止英国“不同意离开欧盟”。

在英国首相鲍里斯约翰逊(负责“不成功”和“脱欧”)上台后,他上台执政。随着10月31日“大限制”的临近,英国“英国退欧”的政治游戏变得越来越激烈,带来了未来的发展。很多悬念。

悬念1:英国是否“不同意离开欧盟”

英国此前与欧盟的“脱欧”协议被英国下议院否决了三次。在约翰逊上任后,他说英国和欧洲只能谈论一项新协议,而新协议必须取消之前就北爱尔兰边界问题达成的协议。备份时间表。“

然而,欧盟态度明确,并多次重申,不会就该协议与英国展开新的谈判。为此,英国政府一方面呼吁欧盟改变立场,另一方面又强调,即使没有达成协议,也必须在10月31日截止日前完成“英国退欧”。

目前,双方都不允许的“备份安排”问题没有解决办法。一些英国媒体和欧盟分析人士认为,约翰逊政府不打算就新的“脱欧”协议与欧盟进行谈判。这只是将疏忽罪加入欧盟的借口,迫使“不同意”。欧洲“铺平了道路。

悬念2:“不同意离开欧盟”的后果是什么?

如果英国和欧洲未能在10月31日的最后期限之前达成新的协议,那么“没有退出欧盟的协议”将会实现。这意味着英国官方“脱欧”之后没有过渡期,欧盟法律不会立即适用于英国。金融机构和智库在这里预测,“不同意离开欧盟”将震惊英国经济并增加人民的生活成本。

在“不同意离开欧盟”之后,英欧贸易将按照WTO规则进行。以农产品为例,英国向欧盟出口的肉类将面临高达40%的关税,足以使许多农场破产。海关清关的延误可能会影响英国国内的食品和药品供应,英国公众将直观地感受到价格的上涨。

英国工业联合会于7月底发布的报告得出的结论是,即使有应急计划,英国和欧洲27个主要经济部门中的24个也将因“没有同意离开欧盟”而中断。分析人士指出,在“不同意离开欧盟”之后,英国和欧洲需要立即展开谈判,尽快达成新的贸易安排,以结束贸易混乱。谈判的压力远大于过渡时期“离开欧盟的协议”。

悬念3:英国和美国能否迅速签署自由贸易协定

美国总统安全顾问博尔顿本周访问伦敦期间表示,如果英国政府决定“不同意离开欧盟”,特朗普政府将热情支持它。

英国政府要求在“脱欧”之后迅速与美国签署“重大”自由贸易协定。但是,一系列实际问题使得英美自由贸易协定的前景不容乐观。首先,签署英国和美国之间协议的紧迫性并不相同。在英国退欧的背景下,英国期待在美国取得进展,以提高英国在国际贸易领域的影响力。但正如前美国财政部长萨默斯所说,“英国急切,没有筹码,处于弱势地位,与美国达成的有利协议只会是一种妄想。”

其次,英国人担心低于欧盟环境,动物福利和食品安全标准的美国产品将进入英国,他们不愿意向美国投资者开放英国引以为豪的国家医疗保健体系。这些将是双方谈判的难点。

再次,从美国国内程序来看,贸易谈判是美国政府的责任,但该协议在国会获得批准。美国众议院议长佩洛西曾表示,一旦英国“不同意离开欧盟”导致爱尔兰岛的“硬边界”,民主党将不会支持与英国的任何贸易协定。

悬念4:约翰逊会因为“退两难”而辞职

英国许多人担心“不同意离开欧盟”将推动英国经济陷入困境。约翰逊推动“不同意离开欧盟”将被三重封锁:在保守党内部,前司法部长高可,前财政大臣哈蒙德及其他要人明确反对“不同意离开欧盟”;在议会中,下议院议员投票通过修正案,明确反对“不同意离开欧盟”;在英国,商界和金融界强烈反对“不同意离开欧盟”。这些抵抗可能导致约翰逊面临对党内或议会的不信任投票。

英国没有成文法要求总理在不信任投票后辞职。从理论上讲,即使约翰逊失去了不信任投票,他仍然可以带领英国在10月底之前完成“不同意离开欧盟”,但这样一来,议会就会解散。提前举行选举将是不可避免的。

一旦选举推进,保守党能否在大选中赢得多数席位以及约翰逊能否再次成为总理,将是另一场无法预测的政治赌博。